Przewóz i opieka dzieci i młodzieży niepełnosprawnych do placówek oświatowych, zlokalizowanych na terenie Wałbrzycha i Świdnicy

Przewóz i opieka dzieci i młodzieży niepełnosprawnych do placówek oświatowych, zlokalizowanych na terenie Wałbrzycha i Świdnicy

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przewozie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z terenu gminy Wałbrzych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2018/2019.

Zamówienie zostało podzielone na dwa zadania/części.

Zadanie 1

Przedmiotem zamówienia jest przewóz i opieka nad około 220 dziećmi niepełnosprawnymi w tym 5 na wózkach inwalidzkich z terenu Gminy Wałbrzych do placówek oświatowych zlokalizowanych na terenie Wałbrzycha na trasie dom/placówka oświatowa/dom.

Zadanie 2

Przedmiotem zamówienia jest przewóz i opieka nad 7 dziećmi niepełnosprawnymi na wózkach inwalidzkich specjalistycznych do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Świdnicy na trasie: dom/OREW/dom.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców w przypadkach określonych w art. 24 ust.1 punkty od 12 do 23 Ustawy.

1. Art. 24 ust.1 i ust. 7 Ustawy

Art. 24 ust. 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:

13) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) o którym mowa w art. 165a, art. 181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270-309 ustawy z dnia 6.6.1997 r. - Kodeks karny (Dz.U. z 2016 r. poz. 1137, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25.6.2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2016 r. poz. 176, 1170 i 1171 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1051),

b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6.6.1997 r. - Kodek skarny,

c) skarbowe,

d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15.6.2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz.769);

14) wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 13;

15) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

16) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej "kryteriami selekcji", lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów;

17) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

18) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

19) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;

20) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

21) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28.10.2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933);

22) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

23) wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.2.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2017 r. poz. 229, 1089 i 1132), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Art. 24 ust. 7. Wykluczenie wykonawcy następuje:

1) w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 13 lit. a-c i pkt 14, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach została skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13 lit. a-c, jeżeli nie upłynęło 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia;

2) w przypadkach, o których mowa:

a) w ust. 1 pkt 13 lit. d i pkt 14, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13 lit. d,

b) w ust. 1 pkt 15,

c) w ust. 5 pkt 5-7

- jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia odpowiednio uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia lub od dnia w którym decyzja potwierdzająca zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia stała się ostateczna;

3) w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 18 i 20 lub ust. 5 pkt 2 i 4, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;

4) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 21, jeżeli nie upłynął okres, na jaki został prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 22, jeżeli nie upłynął okres obowiązywania zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

2. Art. 24 ust. 8 i ust. 9 Ustawy

Art. 24 ust. 8. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub ust.5, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.

Art. 24 ust. 9. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie ust. 8.

3. Art. 24 ust. 10 Ustawy

Art. 24 ust. 10. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 19, przed wykluczeniem wykonawcy, zamawiającyzapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania oudzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole sposób zapewnieniakonkurencji

4. Grupa kapitałowa (art. 24 ust. 11 Ustawy)

Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 51 ust. 1a, art. 57 ust.1 lub art. 60d ust. 1, albo od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 [informacja z otwarcia ofert], przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Wzór oświadczenia zawiera załącznik nr 2A do SIWZ.

V.5. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 Ustawy (pkt 1 oraz od pkt 5 do pkt 8)Na podstawie art. 24 ust. 5 Ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wyklucza Wykonawcę:

pkt 1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2016 r. poz. 1574, 1579, 1948 i 2260) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2016 r. poz.2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 791);

pkt 5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownikalub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczeniawolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;

pkt 6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5;

pkt 7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;

pkt 8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

V.6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia

1. Do oferty (załącznik nr 1a – zadanie 1, załącznik nr 1b – zadanie 2) Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Ustawy - w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (załącznik nr 2), że:

a) Wykonawca nie podlega wykluczeniu w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 Ustawy,

b) Wykonawca nie podlega wykluczeniu w przypadkach określonych w art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 5 - 8 Ustawy,

c) spełnia warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i w rozdziale V.2. SIWZ, tj. warunki dot. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, zdolności technicznej lub zawodowej.Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

1.1. Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ)

1.1.1. Stanowiący załącznik do SIWZ jednolity europejski dokument zamówienia jest zgodny z Rozporządzeniem Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE L 3/16).

1.1.2. Wykonawca zobowiązany jest wypełnić JEDZ w takim zakresie, aby Zamawiający mógł zweryfikować, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu w zakresie określonym w SIWZ.

1.1.3. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla postępowania jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego, w miejscu zamieszczenia niniejszej SIWZ.

Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia następujących części JEDZ:

1) część II sekcja A z wyłączeniem:

- wiersza dot. informacji, czy Wykonawca jest zakładem pracy chronionej,

- wiersza dot. informacji o wpisie Wykonawcy do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców,

2) część II sekcja B,

3) część II sekcja C,

4) część II sekcja D,

5) część III sekcja A,

6) część III sekcja B,

7) część III sekcja C z wyłączeniem:

- wiersza dot. informacji o winie z zakresie poważnego wykroczenia zawodowego,

- wiersza dot. informacji nt. wcześniejszych umów w sprawie zamówienia publicznego,

- wiersza dot. informacji dot. konfliktu interesów spowodowanym udziałem Wykonawcy w postępowaniu,

8) część III sekcja D,

9) część IV sekcja α,

10) część VI

1.1.4. Instrukcja wypełniania JEDZ opublikowana jest na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych www.uzp.gov.pl,na której zamieszczone są:

1) Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiające standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia,

2) Edytowalna wersja formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ),

3) Elektroniczne narzędzie do wypełniania JEDZ.

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite europejskie dokumenty zamówienia dotyczące tych podmiotów.

3. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa także jednolite europejskie dokumenty zamówienia dotyczące tych podwykonawców - o ile są znani.

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity europejski dokument zamówienia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

5. Wykonawca może wykorzystać w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia nadal aktualne informacje zawarte w innym jednolitym dokumencie złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia.

6. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 Ustawy (spełnienie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia), jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.2.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).

7. Wykonawca nie posiadający siedziby na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany będzie do podania adresu strony internetowej, na której można uzyskać dokumenty.

8. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta na dane zadanie została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy:

Zadanie 1 i Zadanie 2

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy oraz,odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy,

5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,

6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,

7) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust.5 pkt 5 i 6 Ustawy,

8) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 Ustawy,

9) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa wustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716),

10) aktualną licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób zgodnie art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 5.4.2013 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawie o czasie pracy kierowców (Dz.U. 2013.567), lub aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób stosownie do art. 5 ustawy z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. 2016.1907 ze zm.) obowiązujące w okresie realizacji zamówienia w formie kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem wraz z poświadczonymi za zgodność z oryginałem kserokopiami zmian licencji/ zezwolenia (jeżeli zmiany licencji/zezwolenia były dokonywane),

11) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

12) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami,

13) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

9.1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 8:

1) ppkt 1 - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy,

2) ppkt 2-4 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

9.2. Dokumenty, o których mowa w pkt. 9.1. ppkt 1 i ppkt 2 lit. b, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt. 9.1. ppkt 2 lit. a, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.

9.3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 9.1., zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt. 9.2. stosuje się.

9.4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

10.1. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt. 8 ppkt 1, składa dokument, o którym mowa w pkt 9.1. ppkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 Ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt. 9.2.zdanie pierwsze stosuje się.

10.2. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy,o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

Inny podmiot, o którym mowa w art. 22a Ustawy

1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale V.2., w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części,polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

2. Zamawiający informuje, że "stosowna sytuacja” wystąpi w przypadku, kiedy:

1) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, udowodni Zamawiającemu,że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (zobowiązanie należy dołączyć do oferty),

2) Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 Ustawy (ust. 5 Ustawy w zakresie określonym w rozdziale V.5.),

3) w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane,

3. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

4. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w pkt. 1, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:

1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub

2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w pkt. 1.

V.7. Podmioty, o których mowa w art. 22a ust. 1 Ustawy, podwykonawca - wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia

1. W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności:

1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,

2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,

3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,

4) czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

2. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w rozdziale V.6. pkt 8. ppkt 1-9.

3. Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia dokumentów wymienionych w rozdziale V.6. pkt 8. ppkt1-9, dotyczących podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a Ustawy.

Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu przewiduje możliwość zastosowania art. 24aa Ustawy. Zgodnie z art. 24aa Ustawy Zamawiający zastrzega sobie najpierw możliwość dokonania oceny ofert, a następnie zbadania, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca zobowiązany jest do wskazania części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i do podania firm podwykonawców, o ile są znane na etapie składania ofert (oferta i załącznik nr 2 - JEDZ).

V.10. Zasady składania oferty wspólnej przez formę organizacyjną typu np. konsorcjum

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 23 Ustawy spełniają warunki udziału w postępowaniu w następujący sposób:

- w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie publiczne, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,

- Wykonawcy (wszyscy) występujący wspólnie muszą upoważnić na piśmie pod rygorem nieważności(art. 99 § 2 KC) ustanowionego pełnomocnika, jako przedstawiciela pozostałych, a jego upoważnienie musi być udokumentowane pełnomocnictwem przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich pozostałych Wykonawców i dołączone do składanej oferty w oryginale lub jako kopia notarialnie poświadczona,

- warunki udziału w postępowaniu w zakresie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, zdolności technicznej lub zawodowej zostały określone w rozdziale V.2. SIWZ,

- wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że nie podlegają wykluczeniu.

3. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą z Pełnomocnikiem.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie im zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy o realizację zamówienia, są zobowiązani przedstawić umowę konsorcjum.

5. Z uwzględnieniem zasad dot. wypełniania jednolitego europejskiego dokumentu zamówień, wypełniając formularz ofertowy, jak również wypełniając inne dokumenty powołujące się na "Wykonawcę” w miejscu np."Nazwa i adres Wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące konsorcjum (wymienić wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie).

Wraz z ofertą powinny być złożone:

1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia dotyczący Wykonawcy, a w przypadku powoływania się na zasoby podmiotu trzeciego lub powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcom lub wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ podmiotów, na zdolnościach których polega Wykonawca, JEDZ podwykonawców, JEDZ wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną (JEDZ należy złożyć z uwzględnieniem komunikacji elektronicznej),

2) zobowiązania wymagane postanowieniami pkt V.3, V.7.1 SIWZ, w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu,

3) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo winno być załączone w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii,

4) Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza) względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że Zamawiający może je uzyskać w szczególności za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.2.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2014 r., poz. 1114 ze zm.), a Wykonawca wskazał to wraz ze złożeniem oferty, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z dokumentów złożonych wraz z ofertą,

5) dokument potwierdzający wniesienie wadium.

Przewóz i opieka dzieci i młodzieży niepełnosprawnych do placówek oświatowych, zlokalizowanych na terenie Wałbrzycha i Świdnicy

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przewozie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z terenu gminy Wałbrzych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2018/2019.

Zamówienie zostało podzielone na dwa zadania/części.

Zadanie 1

Przedmiotem zamówienia jest przewóz i opieka nad około 220 dziećmi niepełnosprawnymi w tym 5 na wózkach inwalidzkich z terenu Gminy Wałbrzych do placówek oświatowych zlokalizowanych na terenie Wałbrzycha na trasie dom/placówka oświatowa/dom

Zadanie 2

Przedmiotem zamówienia jest przewóz i opieka nad 7 dziećmi niepełnosprawnymi na wózkach inwalidzkich specjalistycznych do Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno - Wychowawczego w Świdnicy na trasie: dom/ OREW/dom

Zadanie 2.

Przedmiotem zamówienia jest przewóz i opieka nad 7 dziećmi niepełnosprawnymi na wózkach inwalidzkich specjalistycznych do Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno - Wychowawczego w Świdnicy na trasie: dom/OREW/dom.

Zadanie 2.

Przedmiotem zamówienia jest przewóz 7 dzieci niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich specjalistycznych i 7 opiekunów do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Świdnicy (opiekę podczas transportu sprawują rodzice) na trasie: dom/ OREW/dom

Zadanie 2.

Przewóz i opieka nad 7 dziećmi niepełnosprawnymi na wózkach inwalidzkich specjalistycznych do Ośrodka R.

Zadanie 2.

Przewóz 7 dzieci niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich specjalistycznych i 7 opiekunów do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Świdnicy (opiekę podczas transportu sprawują rodzice) na trasie: dom/ OREW/dom

Przewóz i opieka nad 7 dziećmi niepełnosprawnymi na wózkach inwalidzkich specjalistycznych do Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno - Wychowawczego w Świdnicy na trasie: dom/ OREW/dom

Przewóz 7 dzieci niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich specjalistycznych i 7 opiekunów do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Świdnicy (opiekę podczas transportu sprawują rodzice) na trasie: dom/ OREW/dom

Przedmiotem zamówienia jest przewóz i opieka nad 7 dziećmi niepełnosprawnymi na wózkach inwalidzkich specjalistycznych do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Świdnicy na trasie: dom/ OREW/dom:

1) przewóz 7 dzieci niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich specjalistycznych* do i z Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno - Wychowawczego, ul. Słobódzkiego 28, 8-105 Świdnica

Przewidywana dzienna liczba wozokilometrów wykonywana przez pojazdy wymienione w części V.2.3.3. SIWZ(potencjał techniczny - zadanie 2 pkt 1-2, liczona od miejsca odbioru pierwszego dziecka niepełnosprawnego wynosi około 110 wzkm łącznie dla dwóch pojazdów, przez okres 246 dni tj. około 27 060 wzkm w całym okresie świadczenia usługi.

Przedmiotem zamówienia jest przewóz 7 dzieci niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich specjalistycznych i 7 opiekunów do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Świdnicy (opiekę podczas transportu sprawują rodzice) na trasie: dom/ OREW/dom:

1) przewóz 7 dzieci niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich specjalistycznych* i 7 opiekunów dzieci niepełnosprawnych do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego, ul. Słobódzkiego 28, 58-105 Świdnica tj. dowóz dzieci z opiekunami do Świdnicy i powrót z opiekunami do Wałbrzycha oraz dowóz opiekunów do Świdnicy i powrót dzieci z opiekunami do Wałbrzycha.

Przewidywana dzienna liczba wozokilometrów wykonywana przez pojazdy wymienione w części V.2.3.3. SIWZ (potencjał techniczny - zadanie 2 pkt 1-2), liczona od miejsca odbioru pierwszego dziecka niepełnosprawnego wynosi około 200 wzkm łącznie dla dwóch pojazdów, przez okres 246 dni tj. około 49 200 wzkm w całym okresie świadczenia usługi.

Informacje dodatkowe.

3. W ramach przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej do placówek na terenie Wałbrzycha i do ośrodka w Świdnicy, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekę dla przewożonych dzieci i młodzieży. Minimum jeden opiekun podczas przewozów w każdym pojeździe. Zamawiający nie dopuszcza by opieka sprawowana była przez kierowcę pojazdu. Zakres obowiązków opiekuna określa załącznik B do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Informacje dodatkowe.

3. W ramach przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej do placówek na terenie Wałbrzycha, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekę dla przewożonych dzieci i młodzieży. Minimum jeden opiekun podczas przewozów w każdym pojeździe. Dla przewozów realizowanych do ośrodka w Świdnicy – opiekę sprawują rodzice dziecka/ opiekunowie prawni. Zamawiający nie dopuszcza by opieka sprawowana była przez kierowcę pojazdu. Zakres obowiązków opiekuna określa załącznik B do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

c.d. pkt II.1.3)

c.d. pkt III.1.3)

Zadanie 2.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał,a w przypadku świadczeńokresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składaniaofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie usługi polegającena przewozie i opiece dzieci niepełnosprawnych, w tym dzieci na wózkach inwalidzkich o liczbie co najmniej3 dziennie, realizowane przez okres ciągły min. 6 miesięcy o wartości min. 90 000,00 PLN brutto każdausługa wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostaływykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywanenależycie.

Zadanie 2.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie usługi polegające na przewozie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym dzieci i młodzieży na wózkach inwalidzkich o liczbie co najmniej 3 dziennie, realizowane przez okres ciągły min. 6 miesięcy o wartości min. 120.000,00 zł. brutto każda usługa wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Zadanie 2.

Wykonawca ma wykazać, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania:

a) min 2 kierowcami spełniającymi wymogi określone w powszechnie obowiązujących przepisach, wszczególności w art. 5 i rozdziale 7a ustawy z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym,

b) min. 2 osobami sprawującymi opiekę nad przewożonymi dziećmi i młodzieżą, spełniającymi następującewymagania:

— osoba pełnoletnia,

— osoba zdolna do ponoszenia odpowiedzialności (karnej, cywilnej) za działanie lub zaniechanie działania wzwiązku ze sprawowaną opieką,

— osoba posiadająca udokumentowane co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w opiece nad dziećmi imłodzieżą niepełnosprawnymi posiadającymi orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.

Oraz posiadające co najmniej jedną z następujących kwalifikacji:

— przygotowanie pedagogiczne,

— wykształcenie medyczne,

— wykształcenie w zakresie opiekuna społecznego lub pracownika socjalnego,

— przygotowanie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno- opiekuńczych w stosunku do dzieci(przed podpisaniem umowy należy przedłożyć zaświadczenie potwierdzające przygotowanie),

— osoba posiadająca udokumentowane przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocyprzedmedycznej.

Zadanie 2.

Wykonawca ma wykazać, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania:

a) min 2 kierowcami spełniającymi wymogi określone w powszechnie obowiązujących przepisach, w szczególności w art. 5 i rozdziale 7a ustawy z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym.

W pkt II.2.2) ogłoszenia 2018/S 095-216318 w części nr 2 (zadanie nr 2) wykreśla się dodatkowy kod CPV 60130000